.RU

Справочник руководителя






ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ


УПРАВЛЕНИЕ (ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ)


ДЕПАРТАМЕНТ ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ




СПРАВОЧНИК РУКОВОДИТЕЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ





Тюмень – 2007


ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ

^ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,

ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление гражданской защиты


^ СПРАВОЧНИК РУКОВОДИТЕЛЯ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ





Тюмень – 2007
^ Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования. – М.: ГУ МЧС России по Тюменской области, 2007. –. с


Справочник руководителя гражданской обороны муниципального образования (далее – Справочник) разработан в соответствии с требованиями федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных актов в области гражданской обороны с учетом опыта деятельности: МЧС России; главного управления МЧС России по Тюменской области; органов, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при (в составе) органах местного самоуправления; структурных подразделений (работников) по делам гражданской обороны организаций (объектов).

В Справочнике использованы результаты проверок состояния гражданской обороны в муниципальных образованиях, обобщены документы по планированию мероприятий гражданской обороны органами местного самоуправления и организациями в ряде субъектов Российской Федерации.

Справочник предназначен для руководителей органов местного самоуправления – глав администраций муниципальных образований (городских или сельских поселений, муниципальных районов, городских округов), руководителей (работников) структурных подразделений по делам гражданской обороны муниципальных образований и организаций.

Справочник рекомендуется для использования в практической работе по организации и проведению мероприятий гражданской обороны в муниципальных образованиях и в организациях.


Содержание




Стр.
Перечень сокращений……………………………………………………..
6
I. Основы организации мероприятий гражданской обороны в муниципальных образованиях и в организациях………………….…….…

7

1.1. Полномочия органов местного самоуправления в области гражданской обороны в пределах границ муниципальных образований.…….….


7

1.2. Общие обязанности руководителей органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны…………………..…


8

1.3. Обязанности органов управления муниципальных образований, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны.….


10

1.4. Обязанности руководителей структурных подразделений (работников) организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны…………………………………………………………….



11

II. Рекомендации по организации и ведению гражданской обороны в муниципальном образовании…………………………………….…….


13

    1. Основы организации гражданской обороны в муниципальном образовании……………………………………………………..……….


13







2.1.1. Управление гражданской обороной муниципального образования………………………………………………………………………………..


15







2.1.2. Организация проведения мероприятий по обеспечению действий сил гражданской обороны муниципального образования………..


17







2.1.3. Организация оповещения об угрозе нападения и применение современных средств поражения……………………………………..……


20




    1. Планирование мероприятий гражданской обороны в муниципальном образовании………………………………………….…………...


21







2.2.1. Основы планирования гражданской обороны……………………

21







2.2.2. Планирование защиты рабочих и служащих, организаций и населения муниципального образования…………………………………..


27







2.2.3. Планирование эвакуационных мероприятий………………….….

29







2.2.4. Рекомендации по разработке комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования………………………………………….…….



60







2.2.5. Организация и проведение мероприятий по противопожарной защите при проведении мероприятий гражданской обороны………………………………………………………………………………….



75




2.3. Ведение гражданской обороны в муниципальном образовании при угрозе нападения противника и в военное время……………………..…


77







2.3.1. Организация перевода гражданской обороны муниципального образования с мирного на военное время……………………….……


77







2.3.2. Организация и ведение аварийно-спасательных работ в муниципальном образовании…………………………………………….….


80







2.3.3. Обеспечение ведения аварийно-спасательных работ………..

92




III. Основные документы по организации гражданской обороны для муниципальных образований и организаций………………………..…


97



3.1. Рекомендуемый перечень документов по гражданской обороне для муниципального образования……………………………………………….

97




3.2. Варианты основных документов по гражданской обороне, разрабатываемых в муниципальном образовании ………………………………….


98







3.2.1. Вариант положения об органе управления гражданской обороны муниципального образования………………………………………....


98







Положение об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям муниципального образования …………………….…


98







3.2.2. Варианты документов по эвакуации муниципального образования..…………………………………………………………………………....


103







Постановление главы муниципального образования «О создании эвакуационной комиссии муниципального образования» ………….


103







Положение об эвакуационной комиссии муниципального образования ………………………………………………………….……………


104







Положение о сборном эвакуационном пункте …… …….…………...

116







Положение о приемной эвакуационной комиссии……………………

120







Положение об организации работы приемного эвакуационного пункта……………………………………………………………………


122







Положение о промежуточном пункте эвакуации…………………….

123







3.2.3. Варианты документов спасательных служб муниципального образования ………………………………………………………………..……


125







Распоряжение главы муниципального образования о создании спасательных служб ……………………………………………………………..


125







Положение о спасательной службе оповещения и связи муниципального образования ……………………..………….……………...............................


128







Положение о спасательной службе охраны общественного порядка муниципального образования ………..…………………………………


134







Положение о спасательной службе убежищ и укрытий муниципального образования………………………………….. ………………….…


139







Положение о спасательной службе торговли и питания муниципального образования ………………………………….………………..


144







Положение о пункте выдачи средств индивидуальной защиты

149







3.2.4. Варианты документов по устойчивости функционирования объектов экономики муниципального образования…………………..…


152







Постановление главы муниципального образования «О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования объектов экономики»………………..………………………………………..



152







Положение о комиссии по повышению устойчивости

функционирования объектов экономики муниципального образования …………………………………………………………..……..…



154







3.2.5. Документы системы гражданской обороны муниципального образования……………………………………………………………………..


158







Постановление главы муниципального образования «О создании системы гражданской обороны в муниципальном образовании»…..


158







Положение о гражданской обороне в муниципальном образовании……………………………………………………………………….


159







Постановление главы муниципального образования «Об организации обучения неработающего населения в учебно-консультационных пунктах при предприятиях ЖКХ»…………………………..



169







Приказ руководителя ДЕЗ « Об итогах обучения сотрудников ДЕЗ в области гражданской обороны…»…………………………………...


176







Доклад о состоянии гражданской обороны муниципального образования………………………………………………………………………..


183




3.5. Рекомендуемый перечень документов по гражданской обороне для организаций (объектов)………………………………………………………


186




IV. Аварийно-спасательные средства для решения задач гражданской обороны ………………………………………………………………..


189







4.1. Порядок оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны……………………………


189







4.2. Средства первичного жизнеобеспечения пострадавшего населения ……………………………………………………….……….


196







4.3. Средства оказания первой медицинской помощи…………..

209







4.4. Средства спасения на воде…………………………………...

220







4.5. Аварийно-спасательный инструмент и оборудование……..

230







4.6. Пожарная техника……………………………………………..

4.7. Средства спасения людей при пожаре……………………….

246

261







4.8. Аварийно-спасательные машины…..………………………..

267







4.9. Средства индивидуальной защиты…………………………..

276




stanislav-grof-puteshestvie-v-poiskah-sebya-stranica-15.html
stanislav-grof-puteshestvie-v-poiskah-sebya-stranica-20.html
stanislav-grof-puteshestvie-v-poiskah-sebya-stranica-5.html
stanislav-grof.html
stanislav-labunskij-perstni-legatov-dejstvuyushie-lica-voennie-stalkeri-departamenta-razvedki-potapenko.html
stanislav-lem-stranica-3.html
  • turn.bystrickaya.ru/polozhenie-o-konkurse-socialnih-molodezhnih-proektov-obshie-polozheniya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/organizaciya-dvizheniya-dokumentov-v-inspekcii-federalnoj-nalogovoj-sluzhbi-rossii-30-po-respublike.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/razvitie-lichnosti-nesovershennoletnego-pravonarushitelya-chast-4.html
  • institut.bystrickaya.ru/tema-predmet-metodi-i-funkcii-politologii-politika-kak-obshestvennoe-yavlenie-i-obekt-issledovaniya-politicheskoj-nauki-predmet-politologii-ee-osnovnie-kategorii-metodi-polucheniya-politicheskogo-znaniya.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/programma-20-maya-2011-g-nizhnekamsk-konferenciya-provoditsya-po-adresu-g-nizhnekamsk-nizhnekamskij-himiko-tehnologicheskij-institut-korpus-a-pr-stroitelej-47-reglament-raboti-konferencii.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/na-vershine-ugolovnoj-yusticii-k-k-arsenev-slovo-k-chitatelyu.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sejchas-kogda-mi-dozhivaem-poslednie-mesyaci-poslednego-veka-vtorogo-tisyacheletiya-chto-bi-tam-ni-govorili-a-xxi-stoletie-nastupit-lish-1-yanvarya-2001-goda-hot-tr-stranica-12.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/magistratura-v-ssha-po-programme-algarish-besplatno.html
  • literature.bystrickaya.ru/dannij-informacionnij-material-podgotovlen-upravleniem-po-turizmu-i-rabote-s-molodyozhyu-komiteta-po-fizicheskoj-kulture-sportu-turizmu-i-rabote-s-molodyozhyu-mos.html
  • tasks.bystrickaya.ru/-4-simpatiya-i-svojstva-ee-subekta-l-ya-gozman-psihologiya-emocionalnih-otnoshenii.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/ukazaniya-uchebno-metodicheskij-kompleks-po-discipline-ugolovnoe-pravo-ch-obshaya-specialnost-030501-65-yurisprudenciya.html
  • grade.bystrickaya.ru/obrazovatelnie-programmi-vospitatelnaya-deyatelnost-200910-uchebnij-god-voronezh-2009-udk-37-015-bbk-88-8.html
  • thescience.bystrickaya.ru/istoriya-emm-chast-2.html
  • education.bystrickaya.ru/177-moskovskaya-oblastnaya-duma-doklad-soveta-federacii.html
  • tasks.bystrickaya.ru/344-pragmaticheskoe-transponirovanie-predlozhenij-ivanova-i-p-burlakova-v-v-pochepcov-g-g-i-20-teoreticheskaya.html
  • holiday.bystrickaya.ru/naznachenie-i-proizvodstvo-ekspertizi-chast-2.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/predislovie-dlya-chitatelya-ili-kak-vospitat-fizicheski-psihicheski-i-socialno-zdorovogo-cheloveka.html
  • klass.bystrickaya.ru/4-soderzhanie-kursa-uchebno-metodicheskij-kompleks-specialnost-100101-servis-moskva-2010.html
  • pisat.bystrickaya.ru/termini-primenyaemie-v-mezhotraslevih-pravilah-po-ohrane-truda-pravilah-bezopasnosti-pri-ekspluatacii-elektroustanovok-i-ih-opredeleniya-stranica-9.html
  • testyi.bystrickaya.ru/452-konkurenti-emitenta-i-kratkie-svedeniya-o-licah-vhodyashih-v-sostav-organov-upravleniya-emitenta-svedeniya.html
  • zadachi.bystrickaya.ru/sochinenie-po-povesti-v-p-astafeva-lyudochka.html
  • predmet.bystrickaya.ru/spisok-novih-postuplenij-ploskopechatnoj-literaturi-postupivshej-v-fond-krbs-iv-kvartal-2008-g-2-estestvennie-nauki-26-89.html
  • znanie.bystrickaya.ru/62-diskussiya-o-vozmozhnosti-polnocennogo-ii-xxi-vek-bessmertie-ili-globalnaya-katastrofa.html
  • nauka.bystrickaya.ru/v-nyuhtilin-shpargalki-po-filosofii-chast-29.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/biologicheskoe-raznoobrazie-i-izmenenie-klimata-vklyuchaya-sotrudnichestvo-s-ramochnoj-konvenciej-oon-ob-izmenenii-klimata-stranica-3.html
  • books.bystrickaya.ru/chast-pervaya-drevnij-vostok-l-s-vasilev-istoriya-vostoka.html
  • books.bystrickaya.ru/bibliograficheskij-ukazatel-nauchnih-trudov-1962-2005-gg.html
  • exam.bystrickaya.ru/voprosi-k-kvalifikacionnomu-ekzamenu-po-specialnosti-otorinolaringologiya-oglavlenie-poyasnitelnaya-zapiska.html
  • tasks.bystrickaya.ru/182-etapi-razvitiya-mirovoj-sistemi-socializma-a-n-romanov-predsedatel-nauchno-metodicheskogo-soveta-prof.html
  • bukva.bystrickaya.ru/problemi-mezhdunarodnoj-energeticheskoj-bezopasnosti-rol-i-mesto-rossii-v-ih-reshenii.html
  • uchit.bystrickaya.ru/tretya-kniga-stranica-6.html
  • uchitel.bystrickaya.ru/razdel-4-tehnicheskoe-zadanie-izveshenie-o-provedenii-konkurentnih-peregovorov.html
  • desk.bystrickaya.ru/organizacii-stranica-3.html
  • studies.bystrickaya.ru/goszhurnal-chast-3.html
  • spur.bystrickaya.ru/lgoti-predostavlyaemie-voennosluzhashim-sotrudnikam-gps-po-uvolneniyu-v-svyazi-s-org-shtatnimi-meropriyatiyami.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.