.RU

Тема 3 ^ ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ - 2. Основные понятия территориальной организации населения Тема Общие...


Тема 3

^ ФОРМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

НАСЕЛЕНИЯ РОССИИ


3.1. Особенности воспроизводства населения России и его расселения

Территориальная организация населения характеризует его размещение по регионам страны, группировку по формам рассе­ления (городам, рабочим поселкам, сельским поселениям) и определяет структуру подсистем, обеспечивающих необходимые условия его жизнедеятельности и воспроизводства. Население — это совокупность поколений людей, осуществляющих свою жизне­деятельность в конкретно-исторических и общественных условиях на определенной территории. Важнейшим признаком населения является его способность к воспроизводству.

Население характеризуется системой взаимосвязанных пока­зателей (его численность и плотность, состав по полу и возрасту, рождаемость и смертность, средняя продолжительность жизни и др.), этнонациональными, социально-демографическими, кон­фессиональными условиями и особенностями воспроизводства. Это обусловливает формирование полиструктурной системы рас­селения. Вместе с тем население не может рассматриваться как простое множество людей, а характеризуется как элемент произ­водительных сил, фактор формирования материальных и духовных потребностей общества, носитель производственных отношений, потребитель материальных благ и услуг. Изучение динамики показателей населения во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения и определить требования к ТОН.

Население Российской Федерации на 1 января 2002 г. соста­вило 143,9 млн. человек. По численности населения Россия зани­жает седьмое место в мире, уступая Китаю (1254,1 млн. человек), и Индии (986,6 млн.), США (272,5 млн.), Индонезии (211,8 млн.), (Бразилии (168 млн.) и Пакистану (146,5 млн. человек). В 1992— 2002 гг. общая численность населения страны сократилась на 4,2 млн. человек, или на 2,9%. Причиной сокращения численности 1 населения России является естественная убыль, показатели которой возросли с -1,5%о (промилле) в 1992 г. до -6,5%о в 2002 г. Это обу­словлено ухудшением социально-экономических условий в связи с рыночными преобразованиями в экономике, снижением уровня жизни большей части населения России, продолжением старения населения, иммиграционными процессами.

На снижение показателя общей численности населения ока­зывает влияние неблагополучное экологическое состояние окру­жающей среды но многих регионах России. По оценкам специа­листов Всемирной организации здравоохранения, до 30% за­болеваний населения вызвано антропогенным загрязнением среды обитания. Естественная убыль населения характерна так­же и для государств Западной Европы (Германии, Италии, Вен­грии, Болгарии и Румынии) и отдельных стран СНГ (Украины и Беларуси). Однако Россия значительно превосходит по этому по­казателю зарубежные государства.

Общее сокращение численности населения охватило территорию 74 регионов России, на которой проживает 118,8 млн. человек, или более 80% населения страны. К ним следует отнести все админист­ративно-территориальные единицы Северо-Западного, Дальне­восточного, Центрального и Приволжского федеральных округов. В 15 субъектах Федерации отмечается увеличение численности населения (Дагестан, Северная Осетия—Алания, Алтай, Ингуше­тия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Краснодарский и Ставропольский края, а также Тюменская об­ласть и др.). Это связано как с естественным приростом, так и механическим притоком населения.

Плотность населения выступает показателем освоенности тер­ритории, ее организованности, интенсивности производственной и общественной деятельности людей, территориальной структу­ры хозяйства. Плотность населения формируется в процессе ис­торического развития под влиянием экономических законов об­щественных формаций, уровня социально-экономического раз­вития общества и природно-географической среды. Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих раз­мещению производства в данном регионе, но и является след­ствием экономического развития страны. Средняя плотность на­селения России составляет 8,4 человека на 1 км2. По плотности населения Россия уступает большинству стран мира и почти всем странам СНГ, кроме Казахстана и Туркмении, в которых сред­ние показатели заселенности составляют 6,2 и 7,7 человека на 1 км2 соответственно. Однако средние показатели заселенно­сти в стране не дают полного представления о размещении насе­ления по территории.

Весьма неравномерно размещено население и внутри регио­нов страны: 72,1% населения России концентрируется на терри­тории европейской части, занимающей 23,1% общей площади страны. Плотность населения здесь составляет 24,1 человека на 1 км2, более чем в 3 раза превышая средние показатели заселенности по России. В то же время в Сибири и на Дальнем Востоке проживает 27,9% населения страны на площади, составляющей 76,9% всей территории России, а средняя плотность засе­ленности в 3,2 раза уступает средним показателям плотности населения и составляет 2,1 человека на 1 км2. Столь значитель­ные различия в плотности населения определяются влиянием вза­имосвязанных социально-экономических, исторических и природно-географических факторов. Слабая освоенность терри­тории Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связа­на с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и сложностями рельефа местности, а также с неразвитостью инфраструктуры и низким уровнем со­циально-экономического развития регионов.

Показатель плотности населения характеризует организацию его расселения. В городах размещается наиболее активная часть производительных сил общества, для обеспечения жизнедеятель­ности которой необходим соответствующий уровень организации территории, обустроенности жизненного пространства. Расселе­ние в значительной степени влияет на развитие и размещение хозяйственного комплекса страны и ее регионов. Это влияние реализуется через исторически сложившиеся и современные тен­денции развития населенных мест, особенности размещения по­селений, их формы, число, функции, людность, транспортные и иные взаимосвязи, концентрацию производства и степень соци­ального развития населенных пунктов.

К числу основных понятий ТОН относятся термины «город» и «сельская местность». Существуют различные определения этих понятий и связанных с ними терминов «городское» и «сельское население». Так, согласно определению, принятому Бюро пе­реписей Министерства торговли США, к городскому населению относятся все лица, проживающие: а) в населенных пунктах с числом жителей не менее 2,5 тыс., которые именуются города­ми, городками, местечками и поселками; б) густонаселенной пригородной зоне (иногда называется «городским окаймлением») в пределах урбанизированных территорий независимо от наличия или отсутствия в них. самостоятельных административных еди­ниц; в) не обладающих юридическим статусом населенных пун­ктах с числом жителей не менее 2,5 тыс. человек*. Известный русский демограф И. Бестужев-Лада считает, что городское на­селение отличается от сельского образом жизни, а в качестве кри­терия при этом может использоваться продолжительность днев­ного времени деятельности. Если человек ложится спать позже 23 часов, то независимо от места его проживания он причисля­ется к городскому жителю.

Несмотря на то что любой город выполняет множество функ­ций, почти в каждом из них можно выделить какие-либо пре­обладающие. Многие авторы выделяют города с преимуществен­ным развитием той или иной отрасли экономики, в качестве ко­торых выступают центры обрабатывающей и добывающей промышленности. Осуществлен ряд классификаций (Гаррисона, Форстолла и Колвера и др.). Например, в классификации Форстолла и Колвера (1963) выделено 14 классов городов, в том числе центры обрабатывающей промышленности (больше 50% занятых), индустриальные центры (в обрабатывающей промышленности за­нято больше 50%, а в торговле — больше 30%), диверсифициро­ванные центры обрабатывающей промышленности (в обрабаты­вающей промышленности занято больше, чем в розничной торгов­ле, но меньше 50% общей занятости), центры розничной торговли, центры мировой торговли, центры горно-добывающей промыш­ленности, коммуникационные центры, курортные центры, адми­нистративные центры, центры профессиональных услуг, учебные центры, центры обслуживания*.

Статистика РФ выделяет города (всего их в начале 2002 г. на­считывалось 1098), в том числе республиканского, краевого, об­ластного и окружного подчинения — 650, городские районы (ок­руга) — 333, поселки городского типа — 1850, сельские админис­трации — 24 396. Кроме того, Госкомстат России выделяет города с численностью населения 100 тыс. и более человек. По состоя­нию на 1 января 2002 г. их насчитывалось 163, в них проживало 28,7 млн человек. В городах с численностью населения 1 млн и более проживало 22,4 млн человек, с численностью населения от 500 до 1 млн — 13,8 млн человек".


^ 3.2. Типы поселений

Городские и сельские Населенные пункты являются первич­ными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В зависимости от таких критериев, как людность, занятость в сфере промышленности или сельского хозяйства, уклад и образ жизни, население под­разделяется на городское и сельское.

Городское население. В качестве критериев определения город­ских поселений служат два основных признака: 1) численность населения данного населенного пункта; 2) род занятий населе­ния. Системы городских поселений являются динамичными и мо­гут изменять свое состояние во времени. Их составные компо­ненты функционально взаимосвязаны и образуют своеобразные структуры. Градообразующей основой системы городских посе­лений служат целостные территориально-производственные ком­плексы, от характера которых (объема производимой продукции, специализации, степени концентрации производства, развития рыночной и социальной инфраструктуры и т.д.) зависят и основ­ные структурные характеристики таких систем.

Системы городских поселений разнообразны. Различия меж­ду ними обусловлены неоднородностью их градообразующей основы, а также природными, историческими, экономическими, этнонациональными условиями и особенностями их формирова­ния. Основными компонентами систем городских поселений выступают города, поселки городского типа, сельские поселения с несельскохозяйственной деятельностью населения (лесхозы, охотничьи хозяйства, горно-добывающие и рыболовецкие поселе­ния), курортные поселки. Свыше 30% городского населения проживает в городах с числом жителей от 1000 до 499,9 тыс. человек, примерно 24% городско­го населения сосредоточено в городах с числом жителей свыше 1 млн человек.

Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транс­порте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность на­селения городов должна быть не менее 10 тыс. человек, а других го­родских образований (поселков городского типа) — не менее 2 тыс. человек. В соответствии с действующей в России классифи­кацией городских поселений выделяют три их основные категории:

• большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (с насе­лением от 500 тыс. до 1 млн и свыше 1 млн человек) и крупные (от 100 до 500 тыс. человек);

• средние города (с населением от 50 до 100 тыс. человек) и по­лусредние (от 20 до 50 тыс. человек);

• небольшие города (с численностью населения от 10 до 20 тыс. че­ловек) и поселки городского типа (до 10 тыс. человек)*.

К категории поселков городского типа относят населенные пункты, в которых размещены промышленные производства или пункты, являющиеся центрами транспортных развязок. К курорт­ным поселкам относят населенные пункты, расположенные в рекреационных зонах с лечебными ресурсами и населением не менее 2 тыс. человек, при условии, что число ежегодно приез­жающих на отдых и лечение в эти поселки составляет не менее 50% постоянного населения.

Градостроительный кодекс РФ (1998) выделяет следующие группы городов и поселков: сверхкрупные — с населением свыше 3 млн человек; крупнейшие — от 1 до 3 млн; крупные — от 250 тыс. до 1 млн; большие — от 100 до 250 тыс.; средние — от 50 до 100 тыс.; малые города и поселки городского типа — до 50 тыс. человек. Города и поселки городского типа играют глав­ную системообразующую роль в формировании ТОН и ее развитии. Система городских поселений представляет собой сеть поселе­ний, объединяемых в территориальное целое функциональны­ми взаимосвязями как между городами одной системы, так и между городом и его окружением. В России более 100 городов яв­ляются самостоятельными муниципальными образованиями, око­ло 900 городов относятся к административным центрам районов.

Процессы урбанизации в разных странах, сопровождающиеся ростом городов и распространением городского образа жизни, характеризуются природно-географическими, производственными и социально-демографическими особенностями, индустриально развитых странах эти процессы связаны с научно-техническим прогрессом, в развивающихся — с перенасе­лением и неблагоприятными условиями жизни в сельской мест­ности. В настоящее время в мировой практике выделяют такие зоны расселения населения: агломерационная, мегаполисная (сверхгорода), крупные, большие, средние и малые города, по­селки городского типа, сельские населенные пункты.

По удельному весу городского населения Россия стоит в од­ном ряду с индустриально развитыми странами. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны. Вместе с тем в 1991 — 2002 гг. численность городского населения сокра­тилась на 4,0% и составила в 2002 г. 104,9 млн человек против 109,7 млн человек в 1991 г. По степени урбанизации регионы России существенно различаются. На уровне административных районов наиболее урбанизированы Московская и Ленинградская области, где высокий удельный вес городского населения соче­тается с высокой долей населения городов-миллионеров.

Урбанизация рассматривается как процесс повышения роли городов в развитии общества, вызывающий изменения не только в производственной, но и социальной, демографической струк­туре общества, культуре, образе жизни, формировании рыночных отношений и концентрации форм общения людей. Современ­ная урбанизация значительно изменила ход развития поселений. Усиливается процесс укрупнения городов, сопровождающийся их стремительным пространственным расширением и рассредоточе­нием производства и населения на смежные территории. Воз­растает значение укрупненных городов как центров экономиче­ского и культурного влияния на прилегающие поселения. Боль­шой город превращается в обширную урбанизированную зону, в которой он играет роль главного центра. Образуется городская агломерация — одна из качественно новых форм современного го­родского расселения.

В настоящее время в России насчитывается 1098 городов и 1850 поселков городского типа, из них 10 — города-миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций. Круп­нейшими из них являются Московская, Санкт-Петербургская, Нижегородская, Екатеринбургская, Самарская. Минимальные показатели урбанизации имеют Бурятия (59,8%) и Адыгея (54,0), Ставропольский (55,1), Краснодарский (54,2) и Алтайский (52,2) края, Курганская (54,9) и Тамбовская (57,8%) области. Различия в степени урбанизации территорий связаны с уровнем социально-экономического развития региона, сложившимися национальны­ми традициями, миграционной активностью.

Основой комплексной характеристики городского расселения являются его градообразующие функции. Решающую роль игра­ют разнообразные сочетания промышленно-производственных, организационно-культурных, транспортных (имеющих значение не только для данного города), оздоровительных, научно-произ­водственных, а в настоящее время создание рыночных структур и иных функций, которые при определенных условиях форми­руют хозяйственный профиль того или иного города. По своим структурно-функциональным характеристикам города подразде­ляются на несколько типов:

• многофункциональные — республиканские, включающие сто­личные, областные, краевые центры, а также центры автоном­ных образований, где в негосударственном секторе экономики занята значительная часть экономически активного населения. Для них характерен высокий уровень концентрации промыш­ленного производства с развитой производственной и социаль­ной инфраструктурой;

• города с преимущественным значением индустриальных цент­ров, где главным градообразующим фактором выступает про­мышленность. Данный тип поселений представлен широким диапазоном — от крупных до малых городов и является наи­более многочисленным из рассматриваемых групп;

• города с преимущественным значением транспортных цент­ров, где свыше 20% экономически активного населения заня­то в транспортной системе. К этой группе относят малые и средние города, которые формируются в районах нового освоения с выгодным транспортно-географическим положе­нием, благоприятными условиями для развития промышлен­ности, имеют тенденцию к быстрому росту;

• города переходного типа между промышленными и местны­ми организующими центрами — относятся к средним и малым городам;

• промышленные города-новостройки, получившие преимуще­ственное развитие в районах нового освоения — в Сибири и на Дальнем Востоке;

• оздоровительные центры — относятся, как правило, к малым и средним городам, предпосылкой их развития является уни­кальность природно-климатических условий.

С задачей развития научно-технического прогресса связана необходимость создания наукоградов. Среди них выделяются Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Сык­тывкар и Хабаровск. Крупными научными центрами стали: в Московской области — Дубна, Троицк, Черноголовка, Зеленоград, Протвино; в Калужской области — Обнинск. Особое место занимают закрытые территориальные образования (ЗАТО). Они представляют собой территории, в пределах которых расположены предприятия по разработке и изготовлению оружия массового поражения, хранению и утилизации ядерных отходов и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавли­вается особый режим безопасного функционирования и охрана государственной тайны, а также специальные условия прожи­вания. К их числу относят Арзамас-39, Красноярск-26, Челя­бинск и др.

Каждый из типов поселений имеет свои проблемы, особенно обострившиеся в период становления рыночной экономики, городских агломерациях, больших городах с высокой концен­трацией промышленного производства, отраслей тяжелой индустрии, предприятий оборонного комплекса и населения негативные процессы связаны с ограничением функциональной деятельности градообразующих производств, ухудшением санитарно-гигиенических условий проживания, возрастанием безработицы, увеличением затрат времени на передвижение к месту работы или учебы от места жительства, перегрузками пассажирского транс­порта, недостаточным уровнем развития социальной сферы об­служивания, ухудшением жилищных и экологических условий, состояния здоровья населения.

Для средних и малых городов России в настоящее время основ­ной проблемой ТОН является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития. В городских поселениях, ориентирующихся на развитие легкой промышленности и отдель­ных отраслей машиностроения (Европейский центр России, южные регионы страны), возрастает сложность трудоустройства мужской части населения. В городах с преобладанием добыва­ющих и перерабатывающих отраслей тяжелой индустрии (Евро­пейский Север, районы Сибири и Дальнего Востока) остро сто­ит проблема трудоустройства женщин. Развитие рыночных .отно­шений требует значительных изменений как в производственной, так и в социальной сфере, более комплексного развития хозяй­ства городских поселений различного типа.

Сельское население. С эволюцией территориальной структуры сельского хозяйства, переходом на новые условия хозяйствования связана проблема улучшения системы расселения сельского на­селения, совершенствования отраслевой структуры занятости и хозяйственной деятельности с учетом половозрастных и про­фессиональных характеристик сельского населения. Сокращение как числа типов сельских поселений, так и общей числен­ности населения и них обусловлено сложными процессами ры­ночных преобразований и недостаточным уровнем развития со­циальной и бытовой сферы. Обеспеченность сельских населенных пунктов водопроводом составляет лишь 29%, а канализацией — 4%; 33,9% сельских населенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием с транспортной системой общего пользова­ния.

Сельское население России на 1 января 2002 г. составило 38,9 млн человек, или 27% общей численности населения стра­ны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйствен­ного производства и социальной сферы (учителя, врачи, работ­ники культуры, сферы социального обслуживания, торговли). Типы сельских поселений разнообразны и представлены хуто­рами, селами и деревнями центральных регионов России, ка­зачьими станицами и горными аулами Северного Кавказа, оле­неводческими и горно-промышленными поселками Крайнего Севера, лесопромышленными поселками Европейского Севера России, Сибири и Дальнего Востока. Для России характерен де­ревенский тип расселения, сложившийся исторически в связи с общинной формой землепользования.

Сельское население сосредоточено в основном в поселениях с числом жителей от 200 до 1000 человек (примерно 39%). В на­селенных пунктах с числом жителей 5 тыс. человек и более про­живает 12,3% сельского населения. В 1990-е годы динамика чис­ленности сельского населения менялась. Если в 1995 г. числен­ность сельского населения возросла по сравнению с 1991 г. на 1,2 млн человек и составляла 40,0 млн человек, то к 2002 г. она сократилась до уровня 1991 г. (38,8 млн человек).

Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также густоты их размещения. Особенно резко этот процесс протекал в период реализации программы по развитию Нечерноземной зоны России в 1970—1989 гг. За 1979—1989 гг. число сельских населен­ных пунктов в стране сократилось со 177,0 до 152,9 тыс., или на 23,7%. При этом численность населения в них уменьшилась на 3,5 млн человек (на 8,3%). Под влиянием большого оттока населения из сельских поселений, возрастания населения стар­ших возрастов расселение сельского населения стало приобре­тать все более выраженный очаговый характер. Наиболее замет­ное сокращение числа сельских поселений при уменьшении их численности отмечалось в пределах европейской части страны (сельские районы Северо-Западного, Центрального и Приволж­ского федеральных округов).

Для сельской местности Центральной России 1990-е годы озна­меновались рядом негативных процессов: спад сельскохозяй­ственного производства, демографический кризис, отставание в развитии производственной и социальной инфраструктуры, сни­жение уровня жизни. Значительную часть сельских районов Смо­ленской, Тверской, Брянской, Костромской, Псковской, Новго­родской и ряда других областей Нечерноземья охватил глубокий системный кризис. Тяжелая социально-экономическая обстанов­ка способствовала оттоку наиболее мобильной части сельского населения — молодежи, окончившей общеобразовательные шко­лы, и людей трудоспособного возраста, особенно из сельских по­селений с численностью от 50 до 100 человек.

В отличие от городского населения, системы организации обслуживания и трудовой деятельности которого находятся в большей зависимости от уровня социально-экономического раз­вития и технической оснащенности производства, на уровень тер­риториальной организации сельских поселений значительное влияние оказывают природно-географические факторы. Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Эти же особенности оказывают воз­действие на формирование уклада жизни сельского жителя. Каж­дой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения населения. Так, в зонах тундры и тайги, занимающих огромные пространства европей­ской и азиатской части России, сельские населенные пункты рас­полагаются по долинам рек и берегам озер.

Формы и разновидности ТОН в европейской части России характеризуются наличием довольно компактного центрального ядра поселений со стабилизировавшимся или продолжающим увеличиваться оттоком сельского населения, расселением сель­ского населения в районах смешанных и лиственных лесов, его концентрацией на водоразделах, в незначительных по размерам сельских населенных пунктах. Сельское население лесостепной зоны европейской части страны сосредоточено главным образом в речных долинах и на водоразделах. Для этой зоны характерны крупные сельские населенные пункты, возникновение которых обусловлено наличием больших массивов пахотных земель и крупных водных артерий. Эти населенные пункты располагают­ся преимущественно по берегам рек. Численность сельских по­селений здесь достигает 3 тыс. человек и более.

В лесостепной зоне Западной Сибири населенные пункты располагаются в основном на берегах многочисленных озер. Самых больших размеров сельские поселения достигают в степ­ной зоне, где они размещаются по берегам рек или вдоль сухих русел. В полупустынных и пустынных районах России сельское население располагается у небольших рек и колодцев. В горных районах сельские поселения сосредоточены в горных долинах и котловинах.

Из 89 административно-территориальных единиц Российской Федерации в шести, сельское население значительно превышает городское и составляет в республике Алтай — 73,7%, Калмыкии — 57,7, Дагестане — 60,3, Карачаево-Черкесии — 56,0, Туве — 51,6 и Ингушетии — 57,8%. Такое превышение объясняется истори­ческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик. Сельское население неравномерно размещается по территории России: 23,2% его приходится на Южный феде­ральный округ, где средние показатели заселенности составляют 15,6 человека на 1 км2 (при средних показателях по России 2,3 человека на 1 км2). Значительные различия расселения сель­ского населения отмечаются и внутри регионов с высоким уров­нем сельскохозяйственного производства. Наибольшая плотность сельского населения характерна для Краснодарского края и Да­гестана (соответственно 34,8 и 25,8 человека на 1 км2).


3.3. Этнонациональные особенности России

Россия относится к многонациональным государствам и по национально-государственному устройству не имеет аналогов в мире. В стране насчитывается более 100 больших и малых наро­дов. Более половины из них имеют собственные этнические тер­ритории и образуют суверенные государства в составе России. Среди субъектов Федерации 32 имеют статус национальных тер­риторий, в которых 40 этносов являются коренными. Официаль­ная статистика выделяет на территории России 65 коренных малочисленных народов общей численностью до 50 тыс. человек, из них 13 насчитывают от 100 до 1000 человек. На территории европейской части проживает 6 народов, на Северном Кавказе — 23, в Сибири и Дальнем Востоке — 36. В настоящее время по этнонациональному признаку на территории РФ выделяют 21 рес­публику, 10 автономных округов и одну автономную область.

Наибольшие возможности для политического и экономиче­ского самоопределения получили народы, имеющие достаточно высокую численность населения коренной национальности, рас­полагающие компактной территорией, достигшие высокого уров­ня социально-экономического развития. Среди таких образова­ний следует выделить республики Татарстан и Башкортостан, Удмуртскую Республику. Этнические территории с меньшей чис­ленностью населения коренной национальности образовали автономные округа. Особое место занимает Еврейская автоном­ная область, в которой численность коренной национальности составляет 4,2% всего населения автономного образования.

В настоящее время в национальном составе страны 81% при­ходится на долю русских, 3,7% составляют татары, 2,9% — укра­инцы, 1,1% — чуваши. Удельный вес каждой из остальных национальностей менее 1%. На 1 января 2002 г. в России за­регистрирована 20 441 религиозная организация (в том числе 408 центральных и 19 420 местных), 136 духовных образователь­ных учреждений, 385 монастырей, 95 религиозных учреждений. Из общего числа этих организаций примерно 11 000 относятся к Русской православной церкви, 3186 — к исламским организаци­ям, 1007 — к общинам евангельских христиан-баптистов, 1380 — к общинам христиан-пятидесятников. Всего насчитывается 65 кон­фессий.

Север и северо-запад европейской части страны населяют народности угро-финской языковой группы — коми-пермяки, карелы и саамы. В Поволжье, Приуралье, Прикамье и Сибири наряду с русскими проживает ряд народов и народностей, полу­чивших автономию после Октябрьской революции 1917 г. К этим национальностям принадлежат удмурты, мордва (эрзя и мокша) и марийцы, относящиеся к угро-финской группе, и говорящие на языках тюркской группы татары, башкиры и чуваши.

Малочисленные народы Севера представлены самодийской группой. К ней относят ненцев, нганасан и селькупов. В цент­ральной части Западной Сибири проживают народы угорской группы — ханты и манси. Населяющие территорию Восточной Сибири и Дальнего Востока эвенки, эвены, нанайцы и удэгейцы составляют тунгусо-маньчжурскую группу. Чукчи, коряки, юка­гиры и нивхи относятся к полиазиатским народам, а эскимосы и алеуты — к особой семье, имеющей американоидные черты. В монгольскую группу входят буряты, проживающие на юге Восточной Сибири. К этой группе относят также и калмыков, населяющих юго-западную часть Поволжья.

Наиболее сложным в этнокультурном отношении является Северный Кавказ, где проживает несколько десятков народов, принадлежащих к разным языковым группам, исповедующих различные религии, отличающихся традиционными способами хозяйствования и обычаями. Этот регион является одним из са­мых конфликтных в Российской Федерации. Политическая нестабильность и экономический кризис привели к открытым межнациональным столкновениям в начале 1990-х годов (кон­фликт между Северной Осетией и Ингушетией, вооруженный конфликт между Чеченской республикой и Россией, обострив­шиеся отношения между казачеством и народностями Северно­го Кавказа). Несовершенство системы национально-администра­тивного деления территории Северного Кавказа усугублялось внутренними противоречиями социально-экономического харак­тера, принявшими этнический характер и способствовавшими разрастанию конфликта между Чечней и Россией. Сходные про­цессы набирают силу и в западной части Северного Кавказа, в зоне проживания черкесских (адыгских) народов.

Сложной является и проблема малочисленных народов Севе­ра, Сибири и Дальнего Востока. Несмотря на то что в последние годы в развитии народов Севера был достигнут определенный прогресс, из-за отсутствия достаточно действенного механизма самоуправления и хозяйствования многие меры по социально-экономическому развитию народов Севера остались до конца не реализованными. Углубились диспропорции в половом составе населения — преобладает мужское население. Напряженная си­туация сложилась в обеспечении занятости населения, что явля­ется следствием неразвитой социальной инфраструктуры, острой жилищной проблемы, слабого развития промыслов и производств по переработке продуктов оленеводства, изготовлению товаров народного потребления.

Не способствовало развитию традиционных направлений хо­зяйственной деятельности коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и активное промышленное освоение этого региона. Первоначально очаговое, а в дальнейшем и крупномас­штабное освоение северных территорий оказали негативное воз­действие не только на сокращение традиционных условий оби­тания и хозяйственной деятельности, но и на экологическое рав­новесие. Поэтому переход к рыночной экономике выдвинул в число приоритетных задач создание действенного механизма со­циальной защиты малочисленных народов Севера.

Подсистема управления национальными отношениями явля­ется одним из основных элементов ТОН. В настоящее время в России она недостаточно развита и в основном подчинена зада­че регулирования национальных отношений в рамках федеративных отношений. С ее помощью осуществляется разграничение полномочий между федеральными органами и органами власти субъектов Федерации. Однако такая система управления имеет недостатки. Фактически она не в состоянии непосредственно регулировать национальные и межнациональные отношения: федеральные органы не располагают механизмом воздействия на межнациональные отношения в рамках самих субъектов Федера­ции. Положение осложняется тем, что республики и автономии, будучи национальными государствами и национально-государ­ственными образованиями по своему конституционному стату­су, представляют собой не моно-, а многонациональные терри­тории. Поэтому подсистема управления в составе ТОН должна строиться с учетом интересов и особенностей развития разных народностей.

Управление национальными отношениями представляет собой процесс направленного воздействия властных структур на всю совокупность общественных условий жизнедеятельности нации. Эффективность управления может быть обеспечена только на основе познания и использования объективных закономерностей и тенденций развития национальной жизни. Опираясь на них, можно вести поиск оптимальных социально-экономических ре­шений, оказывающих регулирующее воздействие на межнацио­нальные отношения.


3.4. Миграция населения

Численность населения, его структура предопределяются не только естественным, но и миграционным движением. До недав­него времени проблема миграции населения, как добровольной (трудовой), так и вынужденной (беженцы), находилась в цент­ре социально-политической жизни западно-европейских и ряда других стран различных регионов мира. Население же бывшего СССР практически не принимало участия в миграционных про­цессах. В 1990-е годы увеличился выезд населения из стран СНГ на постоянное место жительства в другие государства мира. За 1992—2000 гг. из России выехало 2,8 млн человек, из них в страны СНГ и Балтии 2,0 млн человек (71,3%). Районами выбы­тия являлись в основном Дальний Восток, Западная Сибирь и Центр России. Направления эмиграции во многом определяют­ся национальным составом переселенцев. В обмене со странами дальнего зарубежья Россия имеет отрицательное сальдо миграции, составившее за 1992—2000 гг. -883,8 тыс. человек.

В социально-профессиональной структуре выезжающих значи­тельный удельный вес занимают специалисты. Их доля среди эмиг­рантов почти в 19 раз выше по сравнению со средними показа­телями. Среди специалистов преобладают лица, имеющие высшее техническое образование (около 70%), 15% имеют ученую степень доктора или кандидата наук. Около 30% эмигрирующих имеет высшее образование. Уезжают не только ученые, но и высококва­лифицированные рабочие. Все это ведет к снижению качества трудовых ресурсов России. Интеллектуальная эмиграция в основ­ном носит безвозвратный характер, нанося государству значи­тельный ущерб. Отъезд творческой интеллигенции, квалифици­рованных рабочих обостряет проблемы выхода страны из кри­зиса, уменьшает возможности развития экономики и общества. Потери государства в связи со значительными миграционными потоками высококвалифицированных кадров, а также ученых оцениваются ежегодно в десятки миллиардов долларов.

В последние годы отмечается положительная динамика в со­отношении между эмигрантами и иммигрантами. Так, в 2002 г. число прибывших в Россию из стран ближнего и дальнего зару­бежья по сравнению с 2000 г. сократилось на 174,7 тыс. чело­век, при этом число выбывших из страны уменьшилось за этот же период на 39,0 тыс. и составило 106,7 тыс. человек (против 145,7 тыс. в 2000 г.). Главная задача в настоящее время — не сдер­живание эмиграции, а ее регулирование, превращение безвоз­вратной эмиграции в возвратную. Решение вопросов организован­ного трудоустройства россиян за рубежом позволит уменьшить безвозвратные потоки почти на '/3, а также позволит ослабить экономическое и социальное напряжение в обществе, даст воз­можность гражданам приобрести навыки работы в системе рын­ка, совершенствовать профессиональный опыт и знания, полу­чить денежные накопления для последующего их вложения в экономику России.

Обострившиеся межнациональные отношения как в респуб­ликах бывшего СССР, так и в России вызвали масштабную иммиграцию населения. За 1992—2000 гг. в Россию из государств СНГ и Балтии прибыло 5,9 млн человек, что составило 99,9% от числа всех прибывших из других стран мира. С точки зрения вос­производства трудового потенциала России большое значение имеет возрастной состав иммигрантов. Из общей численности прибывших в Россию доля лиц в возрасте до 16 лет составля­ет 24%, в трудоспособном возрасте — 65,2%, старше трудоспособ­ного возраста — 10,8%. В отношении воспроизводства трудовых

ресурсов состав иммигрантов в страну можно квалифицировать как положительный процесс, способствующий росту трудового потенциала. В этом отношении наиболее благоприятна иммиграция для Дальневосточного, а также Северо-Западного, Сибирского и Уральского федеральных округов и менее благоприятна |для Южного, Центрального и Приволжского округов.

Абсолютные и относительные масштабы иммиграции в Рос­сию из дальнего зарубежья всегда были невелики и в настоящее время не превышают 1% от общего числа прибывших в Россию. В основном это неквалифицированные рабочие из стран Азии. Среди них преобладают мужчины (почти 80%) в возрасте до 40 лет. Однако много проблем возникает в ТОН из-за приезда в страну нелегальных мигрантов. Согласно экспертным оценкам, на территории России находится от 3,5 млн до 4 млн иностранных граждан и лиц других государств без гражданства, не имеющих определенного статуса. В основном это выходцы из Эфиопии, Афганистана, Ирака, Сомали и ряда других стран. Неконтролиру­емое перемещение вынужденных и добровольных переселенцев часто приводит к избытку рабочей силы и нежелательной для ме­стного населения конкуренции со стороны приехавших.

В ходе реализации в России государственной долгосрочной программы «Миграция» важное значение приобретают вопросы создания вместе с другими странами СНГ соответствующих со­вместных структур, выработки согласованного законодательства о беженцах, определяющего их статус, устанавливающего проце­дуру и условия его получения, их минимальные социальные гарантии. В случае реализации этих, а также ряда других мер в рамках единого социально-экономического пространства СНГ должна быть установлена единая правовая база, обеспечивающая равные права беженцев и вынужденных переселенцев во всех го­сударствах Содружества.


3.5. Трудовые ресурсы и их использование

Обеспечение занятости и рационального использования тру­довых ресурсов во всех регионах страны является одной из глав­ных функций ТОН. Для ее выполнения требуется объективная оценка трудового потенциала, которым располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ре­сурсов. К трудовым ресурсам относится население в трудоспособ­ном возрасте. Для мужчин он составляет 44 года (от 16 до 59 лет

включительно), а для женщин — 39 лет (от 16 до 54 лет включи­тельно). Трудовые ресурсы включают как занятое, так и не заня­тое в экономике трудоспособное население.

Различают потенциальные и фактически используемые трудо­вые ресурсы. Трудовой потенциал общества имеет количественный и качественный аспекты. Количественный аспект характери­зуется такими параметрами, как: а) общая численность трудоспо­собного населения; б) количество отработанного рабочего време­ни при сложившемся уровне производительности и интенсив­ности труда. Качественный аспект трудового потенциала определяется такими показателями, как: а) состояние здоровья, физическая дееспособность трудоспособного населения; б) его общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка.

В трудоспособном населении выделяют экономически актив­ное и экономически неактивное население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного на­селения, которая занята во всех видах деятельности или намере­на участвовать в производстве. Численность экономически актив­ного населения включает как занятых, так и безработных. Под экономически неактивным населением понимается та его часть, которая не стремится к трудоустройству, сюда относят также неработающих пенсионеров и инвалидов. Численность экономи­чески активного населения имеет тенденцию к сокращению. В 2002 г. по сравнению с 1992 г. она уменьшилась на 3,0 млн че­ловек. При этом число мужчин сократилось на 2,3 млн, а число женщин — на 1,6 млн. Аналогичные процессы происходят с населением, занятым трудовой деятельностью, численность ко­торого за этот период сократилась на 5,3 млн человек (из них мужчины составляют 3,7 млн, женщины — 1,6 млн человек).

Противоположная тенденция наблюдается в динамике безрабо­тицы. В 2002 г. по сравнению с 1992 г. общая численность безра­ботных увеличилась на 2,2 млн человек, в том числе мужчин — на 1,3 млн, женщин — на 0,9 млн. Общая численность безработ­ных в 2002 г. по сравнению с 1992 г. увеличилась в 2,3 раза (в том числе мужчин — в 2,6 раза, женщин — в 2,1 раза). В общей чис­ленности безработных удельный вес мужчин в 1992 г. составил 28,0%, в 2002 г. — 31,5%; доля женщин составляла соответствен­но 72,0 и 68,5%.

Число занятых на предприятиях государственной и муници­пальной собственности в 1995—2002 гг. сократилось с 49,7 млн до 24,2 млн человек, или на 48,2%. Доля государственного сек­тора в общей численности занятых трудовых ресурсов снизилась

с 68,9 до 37,4%. Одновременно резко возросла занятость населе­ния в частном секторе — с 19,5 до 47,6%. Динамика отраслевой структуры занятости населения в 1992—2001 гг. характеризуется следующими процессами: .....

• возрастает доля занятых в отраслях сферы услуг (с 44,1 до 54,9%);

• снижается доля занятого населения в промышленности (с 29,6 до 22,6%), строительстве (с 12,0 до 7,8%), науке и научном обслуживании (с 3,2 до 1,9%);

• увеличивается удельный вес занятого населения в торговле, общественном питании, материально-техническом снабже­нии, сбыте и заготовках (с 7,9 до 14,6%), кредитовании, фи­нансах и страховании (с 0,7 до 1,2%), в аппарате органов управления (с 1,9 до 4,5%).

В наибольшей мере в последние годы доля занятых сократи­лась в машиностроении, военно-промышленном комплексе, в науке и научном обслуживании. По ряду причин происходит закрытие многих научно-исследовательских институтов, «утечка умов» в банковские, финансовые, страховые и иные коммерче­ские структуры, где оплата труда многократно превышает ее уро­вень в научных и вузовских коллективах. В то же время в миро­вой практике выделяют две группы отраслей, от развития которых зависит положение страны в мире: наука и научное обслуживание и обрабатывающая промышленность, обеспечивающая конкурен­тоспособность товаров на внешних и внутренних рынках, а так­же финансы, кредит, страхование, торговля, транспорт, созда­ющие инфраструктуру рыночной экономики.

В соответствии с принятой классификацией по обеспеченно­сти трудовыми ресурсами регионы подразделяются на:

• трудообеспеченные — регионы, располагающие балансом меж­ду наличием рабочих мест и обеспеченностью рабочей силой. К таким регионам относят Центральный и Приволжский фе­деральные округа;

• трудоизбыточные — характеризующиеся высоким уровнем естественного и механического прироста населения и недо­статком рабочих мест (Южный федеральный округ);

• трудодефицитные — испытывающие недостаток в квалифици­рованной рабочей силе. Как правило, эти регионы отличают­ся сложными природно-климатическими условиями, слабо­развитой социально-производственной сферой, технической и социальной инфраструктурой и недостаточной адаптированностью рабочих кадров. К ним относят Северо-Западный,

Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные ок­руга.

Рынок труда рассматривается как система общественных от­ношений, социальных {в том числе и юридических) норм и инсти­тутов, обеспечивающих воспроизводство, куплю-продажу рабочей силы и использование труда. Воспроизводство рабочей силы в условиях рыночной экономики формирует предложение труда, а использование труда предполагает спрос на него со стороны хозяйствующих субъектов. Формирование российского рынка труда происходит под влиянием как общих для республик быв­шего СССР, так и специфических для современной России условий и факторов, оказывающих влияние на современные тенденции занятости населения. Следствием экономического кризиса 1990-х годов является не только сокращение спроса на рабочую силу, возникновение безработицы, но и нарушение ра­нее существовавшей системы стимулов и мотиваций к эффектив­ной трудовой деятельности, приобретению профессий, росту ква­лификационного уровня.

Несмотря на определенные положительные результаты в обла­сти регулирования рынка труда в последние годы (принятие ряда законов, организация структуры управления, проведение обсле­дований населения), российский рынок труда еще не сложился. На нем слабо действуют рыночные регуляторы, он остается разбалансированным по основным параметрам. Главная причина разбалансированности рыночных регуляторов — сохранение тех факторов, которые обусловили унаследованную систему исполь­зования трудовых ресурсов, характеризующуюся завышенным спросом на рабочую силу, заниженным требованием к ее каче­ству, значительной долей в экономике оборонного комплекса. Одно из обстоятельств, затрудняющих формирование рынка тру­да, — существование многих градообразующих предприятий, подавляющая часть которых относится к оборонному комплек­су, испытывающему особые экономические трудности. Разбалансированность рынка труда усугубляется перекосами в отраслевой структуре экономики, в том числе существованием неперспек­тивных в отношении сбыта продукции отраслей хозяйства (уголь­ная и легкая промышленность, частично сельское хозяйство).

Следствием перемен на рынке труда стала существенная диверсификация видов занятости. Это явление способствует фор­мированию гибкого рынка труда, дает возможность поддерживать доходы населения, а в ряде случаев позволяет сохранить яд­ро трудовых коллективов и предотвратить массовую безработицу.

Политика Правительства РФ на рынке труда предусматрива­ет решение ряда важнейших задач:

• преодоление дефицита рабочих мест, повышение инвестици­онной активности, развитие предпринимательской деятельно­сти, корректировка экономических решений с точки зрения эффективности их воздействия на рынок труда;

• повышение уровня жизни, совершенствование социальной поддержки населения;

• развитие системы переподготовки рабочей силы и непрерыв­ного образования как эффективного инструмента повышения квалификации рабочей силы;

• проведение взвешенной миграционной политики, Направлен­ной на освоение северных и восточных регионов, обустройство мигрантов, защиту внутреннего рынка труда, стимулирование более полного использования имеющихся рабочих мест и раз­вития малых предприятий.

Как уже отмечалось, главной целью ТОН является создание необходимых условий, обеспечивающих воспроизводство населе­ния страны и регионов, преумножение его демографического и интеллектуального потенциала. Достижение этой цели предпола­гает включение в систему государственного, регионального и муниципального управления соответствующих критериев, позво­ляющих осуществлять мониторинг и целеполагание процессов воспроизводства населения. В составе этих критериев, кроме чис­ленности населения, следует использовать среднюю продолжи­тельность предстоящей жизни населения, его трудовой потенциал и профессионально-квалификационный уровень. В настоящее время указанные показатели если и принимаются во внимание при проведении прогнозных обоснований программ социально-экономического развития страны и регионов, то их значения рас­сматриваются не как результат выполнения управляющих воздей­ствий на совершенствование ТОН, а как фиксация сложивше­гося состояния дел под влиянием факторов, не подверженных воздействию со стороны органов управления.

Не включаются указанные показатели и в состав целевых уста­новок программ социально-экономического развития страны и регионов. Это, в частности, подтверждается и составом целеполагающих установок правительственной программы социально-экономического развития страны на 2003—2006 гг. При таком подходе процессы государственного и муниципального управле­ния социально-экономическим развитием страны и регионов, с одной стороны, недостаточно ориентированы на достижение целеполагающих установок (так как они не обоснованы и не

включаются в соответствующие программы), а с другой стороны, нельзя проконтролировать и правильно учесть результаты реали­зации управляющих воздействий, осуществляемых на разных уровнях управления, на состояние населения, его демографиче­ский, трудовой и интеллектуальный потенциал.


^ ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ

1. Какова в настоящее время численность населения России? Какое место в мире занимает Россия по числу жителей?

2. Какими тенденциями развития народонаселения сопровождает­ся переход России к рыночным отношениям?

3. Сравните плотность населения по регионам. Какое влияние ока­зывает плотность населения на освоенность территории и раци­ональную структуру хозяйства?

4. Раскройте понятия «трудовые ресурсы» и «экономически актив­ное население». Выделите регионы по степени обеспеченности трудовыми ресурсами.

5. Какие типы поселений характерны для России?

6. Охарактеризуйте особенности территориальной организации сельского населения.

7. Охарактеризуйте особенности территориальной организации го­родского населения.


^ РАЗДЕЛ II

ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ


uborka-dvorovih-territorij-reshenie-zadach-47-poisk-informacii-v-seti-internet-49.html
uborka-vistavochnih-ploshadej-spravochnik-eksponenta.html
ubs-annotaciya.html
uchashiesya-30-chelovek-posobie-prednaznacheno-dlya-rukovoditelej-zamestitelej-rukovoditelej-metodistov-pedagogov.html
uchashiesya-mogut-bit-v-celom-oharakterizovani-kak-vospitannie-i-pozitivno-otnosyashiesya-k-shkole-pedagogi-vedut-strogij-kontrol-poseshaemosti-urokov-prinimayutsya-m.html
uchashiesya-s-osnovnoj-gruppoj-zdorovya-v-publichnij-otchet-obsheobrazovatelnogo-uchrezhdeniya-ramenskoj-srednej.html
  • bukva.bystrickaya.ru/premer-putin-otpravilsya-v-peterburg-s-rabochej-poezdkoj-gosduma-rf-monitoring-smi-1-3-maya-2008-g.html
  • occupation.bystrickaya.ru/nauchnaya-programma-36-molodezhnoj-shkoli-konferencii-problemi-teoreticheskoj-i-prikladnoj-matematiki-1-fevralya-vtornik.html
  • studies.bystrickaya.ru/glava-pyataya-aleksandr-shohov-struktura-mentalnogo-mira-klassicheskoj-grecii.html
  • crib.bystrickaya.ru/kil-dzhon-a-nlo-operaciya-troyanskij-kon-stranica-2.html
  • thescience.bystrickaya.ru/istoriya-religij-stranica-4.html
  • tasks.bystrickaya.ru/3-priostanovlenie-prodlenie-i-vosstanovlenie-processualnih-srokov-konspekt-lekcij-po-grazhdanskomu-processualnomu.html
  • write.bystrickaya.ru/gorodskaya-programma-ekrannoe-tvorchestvo-plan-massovih-meropriyatij-36-so-shkolnikami-36-gorodskaya-programma-49.html
  • grade.bystrickaya.ru/minskij-gorispolkom-programma-tehnicheskogo-perevooruzheniya-oao-rogachevskij-zavod-diaproektor-na-period-2009-2015.html
  • kolledzh.bystrickaya.ru/avtomatizaciya-buhgalterskogo-ucheta-uchebnoe-posobie-dlya-studentov-visshih-uchebnih-zavedenij-obuchayushihsya-po-specialnosti.html
  • shpora.bystrickaya.ru/zh-l-finansi-4-2001-vid-uchebnik-uch-posobie-zadachnik-monografii-nauchn-stati-broshyuri.html
  • literatura.bystrickaya.ru/rus-iznachalnaya-stranica-16.html
  • write.bystrickaya.ru/fakultet-tehnologii-i-predprinimatelstva-perechen-napravlenij-podgotovki-specialnostej-na-kotorie-vuz-obyavlyaet.html
  • lecture.bystrickaya.ru/annotaciya-k-programme-podgotovki-specialistov-srednego-zvena-po-specialnosti-31-02-02-akusherskoe-delo-bazovoj-podgotovki.html
  • control.bystrickaya.ru/chast-i-3-1-generalnoe-soglashenie-po-tarifam-i-torgovle-1994-goda-gatt-1994-61.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/sabati-tairibi-proporciya-slteme.html
  • student.bystrickaya.ru/1-oblast-primeneniya-prikaz-mon-rk-ot-17-06-2011-goda-261-ob-utverzhdenii-gosudarstvennih.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/anafilakticheskij-shok-i-anafilaktoidnie-reakcii.html
  • znanie.bystrickaya.ru/9sotrudnichestvo-v-sfere-turizma-sodruzhestvo-nezavisimih-gosudarstv-ispolnitelnij-komitet-razvitie-mezhregionalnogo.html
  • lesson.bystrickaya.ru/programma-kursa-russkogo-yazika-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-mou-sosh-117.html
  • credit.bystrickaya.ru/otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-deyatelnosti-kafedri.html
  • institute.bystrickaya.ru/generalnij-plan-derevni-minkovo-municipalnogo-obrazovaniya-selskogo-poseleniya-selo-iste-municipalnogo-rajona-zhukovskij-rajon-stranica-8.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/psihologicheskogo-konsultirovaniya-stranica-13.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/voprosi-i-zadaniya-v-a-vasenev-osnovi-bezopasnosti-zhiznedeyatelnosti.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/otchet-o-nauchno-issledovatelskoj-rabote-ekonomicheskogo-fakulteta-sgu.html
  • pisat.bystrickaya.ru/uchebnij-plan-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-s-kratkoj-poyasnitelnoj-zapiskoj-programma-formirovaniya-universalnih-uchebnih-dejstvij-u-obuchayushihsya-na-stupeni-nachalnogo-obshego-obrazovaniya.html
  • institut.bystrickaya.ru/tekstovie-znaki-chast-8.html
  • learn.bystrickaya.ru/g-a-sidorova-ocenka-kachestva-obrazovaniya-2008-5-s-30-34.html
  • books.bystrickaya.ru/dvureche-shumer-akkad-assiriya-vavilon-kniga-rasskazivaet-o-samih-znamenitih-iz-bogov-kotorim-poklonyalis.html
  • literature.bystrickaya.ru/chast-1-innovacionnij-process-kak-obekt-upravlencheskoj-deyatelnosti-uchebnik-dlya-vuzov.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/metodicheskoe-obespechenie-disciplini-uchebno-metodicheskij-kompleks-dlya-specialnosti-080301-kommerciya-torgovoe-delo-moskva-2007.html
  • composition.bystrickaya.ru/orientirovochnij-assortiment-zavoda-po-proizvodstvu-kartofeleproduktov.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chto-pokazal-pinokkio-kak-disnej-stal-hudozhnikom.html
  • obrazovanie.bystrickaya.ru/programma-kursa-lekcij-4-kurs-8-sem-32-ch-zachet-docent-golubev-vladimir-borisovich-1.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/programma-tura-den-1-j-pribitie-v-aeroport-myunhena-transfer-v-otel-3-v-centre-goroda-s-russkogovoryashim-voditelem-i-pomosh-v-razmeshenii-den2-j.html
  • lesson.bystrickaya.ru/polozhenie-o-provedenii-rajonnoj-akcii.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.